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5年了!咱们办了哪些从前没办成的大事?

更新时间:2021-04-28

从高空看城市风景,再来多少张自拍;机器人给孩子跳舞、讲故事,还能提醒你出门别忘带伞……跟着大疆无人机、优必选阿尔法机器人的浮现,越来越多的人亲身感想到高科技给生活带来的新变革。

5年来,改革向“深水区”挺进,许多需要“涉险滩”的改革持续加力。2018年,河北首批12家省直局部管理企业实现脱钩移交,标志着河北省经营性国有资产集中统一监管工作正式进入实质性操作阶段;广东新设的国有资本投资公司发展试点,实施更多市场化的管理层选聘机制和员工激励机制。

这是纲举目张的一笔。“市场规矩保障公平竞争,市场价钱提供正确信号和鼓励机制,市场竞争促进优胜劣汰。市场在资源配置中的决定性作用,其余机制无奈调换。”全国政协经济委员会副主任刘世锦说。

党的十八届三中全会提出,让发展成果更多更公平惠及全体人民。5年来,全面深化改革坚持以人民为中央,人民民众在超越越美的日子里,真切触摸到改革成果。

从时代背景来看,十八届三中全会召开之前,改革到了一个新的重要关头。一方面,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,改革进入了攻坚期和深水区;另一方面,在改革问题上,党内外、海内外都很关注,全党高下和社会各方面等候很高。恰是在这样的背景下,以习近平同志为核心的党中央,强调“改革开放的旗号必须持续高高举起”,号召以更大的政治勇气和智慧、更有力的办法和措施推进改革。十八届三中全会的召开,正是我们党忠贞不渝高举改革开放大旗的重要宣示。

5年来,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,全面深化改革坚持向市场要活力,让中国经济体格更强、质量更高。

实际发展永无止境,解放思惟永无尽头,改革开放永无止境。习近平总书记在庆贺改革开放40周年大会上深刻指出,“巨大空想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水”。作为新时代改革再出发的重要里程碑,十八届三中全会的重大意义,已经并还将通过抓铁有痕、踏石留印的改革落实体现出来。不忘初心,牢记使命,“将改革开放进行到底”,十八届三中全会的目标完成之日,也是全面建成小康社会实现之时,到那个时候,中国的面貌必将产生新的历史性变化,中国特色社会主义事业必将展现出更加广阔的前景。

从历史意思来看,十八届三中全会的召开,标志着我们党的改革方略步入全新高度、改革开放进入全新境界。“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家管理体制和管理才干古代化”,全会提出的全面深化改革总目标,体现着“推进所有领域改革”的非凡勇气。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,全会提出的这一重大理论观点,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。15个领域,336项重大措施,全会通过的《中共中央对于全面深化改革若干重大问题的决定》,波及范围之广、力度之大都是前所未有的。能够说,十八届三中全会造成了改革实践和政策的一系列新的重大打破,是全面深化改革的一次总发动、总支配,已经并正在对中国改革开放事业发生重大推动和引领作用。

围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,改革整体推进、重点打破,激发发展能源和创新活力,社会主义市场经济体系不断完善。党的十八届三中全会以来,在以习近平同志为中心的党中央坚强领导下,全面深化改革在经济领域顺风破浪、大刀阔斧、攻坚克难,解决了良多长期想解决而没有解决的艰苦,办成了许多从前想办而不办成的大事,为中国经济发展注入源源不断的磅礴动力。

从2016年在天津、上海、福建、广东四省市先行试点,到2017年试点范围扩展到15个省市,再到现在全面实施市场准入负面清单制度,“一张清单”成为政府职能改变的重要标记,彰显了我国构建统一公平的市场规则的信心,展现了将改革开放进行到底的勇气。

“自贸区让企业站在开放前沿,给企业释放新的改革红利,咱们不能错过这个机会。”河北廊坊查普曼科技发展有限公司董事长苏连才说。2018年9月,查普曼将10万樘智能装甲门名目落户辽宁营口自贸片区。据介绍,自贸试验区营口片区实施“一窗通办”,企业办理相关证照的时间由50天缩短到2天。

——市场作用更大,改造让“看不见的手”更灵活。

——筑牢保障,日子火起来。

“减税就相当于涨工资!家人都在微信群里晒工资单,多则一两千元,少则几百元,拿到手的钱都比过去多了!”黑龙江省鹤岗市退休老师吴晓军说。2018年10月,个税起征点由3500元提升至5000元,国家税务总局数据显示,个人所得税改革实行首月,全国个人所得税减税316亿元。

回忆过往,改革进程波澜壮阔;展望未来,改革之路任重道远,www.765211.com。千帆竞发、百舸争流的新时代,继承乘风破浪,砥砺奋进,将改革进行到底,中国经济的高质量发展之路将越走越辽阔!

向市场要活气 

——经济活力更旺,改革给市场松绑、为企业赋能。

一项项改革,牵动着千家万户的生活冷暖。这5年,社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险笼罩13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。保障网更牢更密的背地,是公共财政估算的民生支出增长。2012—2016年,社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、教育、城乡社区和住房保障5项民生支出共计占个别公共估算支出的比重由43.4%增至46.9%,提高了3.5个百分点。

12月25日,随着《市场准入负面清单(2018年版)》正式公布,我国市场准入负面清单制度进入全面实施新阶段,实现清单之外所有市场主体“非禁即入”。有了这张清单,无论国企还是民企,无论内资还是外资,无论大企业仍是中小企业,都厚此薄彼,实现权利平等、机会同等、规则平等。

十八届三中全会召开5年来,全社会发展活力和立异活力明显增强,国民人民失掉感、幸福感、保险感不断晋升。全面深化改革的基本任务是要解放和发展社会生产力,增进社会公平正义,让发展成果更多更公正川惠及全部人民。“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”“善于从干部关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点”“改革要从人民最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起”……过去5年,“放管服”改革不断提速,减税降费支持实体经济,加快落实负面清单制度,营商环境不断改进,市场活力进一步激发,日均新设企业由5年前每天0.69万户提高到今年的1.84万户。过去5年,深化户籍制度改革、实施城乡养老并轨、推进公立医院改革、实施“全面二孩”政策、加大乡村教育投入、攻破“一考定终生”、全面推行河长制、废止劳动教养制度、矫正重大冤假错案……各项便民、惠民、利民的改革措施密集出台,看得见、摸得着的变化,让百姓感触到实切切实的好处。

“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、责任更艰巨、挑战更严厉、工作更宏大。”在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记发出在新时代改革开放新征程上奋勇前行的“动员令”。

2018年前11个月,我国应用外资稳中有升,其中高技能制造业利用外资增长33.4%。在寰球本国直接投资低位运行的背景下,这份成绩单十分亮眼。

2016年4月,全国蚕茧收购方式全面放开。取消“鲜茧收购资历认定”事项后,以往鲜茧市场关闭得以攻破,本地企业可能到鲜茧产地进行收购。2016年,祥云县等地的鲜茧收购平均价格,从取消前的每公斤35.69元增加到43.15元。

“从前很多地区只有本地企业出产或经营的食盐,当初市场上能看到多品牌、多种类别的产品,花费者有了更丰富的决定。”中国盐业集团有限公司董事长李耀强说。

“子女教导、连续教诲、大病医疗、住房贷款成本、住房租金、赡养老人等六大专项附加扣除,与百姓亲自利益非亲非故,个税改革体现了以公民为中心的理念。”全国政协常委张连起说。

2018年前11个月,全国城镇新增就业人数1293万人,有望自2013年以来持续第六年为超过1300万人供给就业岗位,发现了近14亿人口基数大国的“就业异景”。

一场以供给侧结构性改革为牵引的深入变更开始发力:去产能进展顺利,超过1.7亿吨钢铁产能和8亿吨煤炭产能退出市场;去库存功能明显,房地产市场发展更趋平稳;去杠杆步履稳重,工业企业资产负债率持续下降,宏观杠杆率回升势头得到遏制;降本钱立杆见影,2017年减税降费等举动为企业减负超万亿元;补短板连续发力,推动脱贫攻坚、城市振兴策略,一批重大民生工程纷纷上马……“三去一降一补”握指成拳,打开一片中国经济高品德发展的广阔天地。

关键处精准发力,改革整体推进、重点冲破,不断啃下“硬骨头”,社会主义市场经济体制一直完美 

起源:人民日报 记者:许志峰 吴秋余 王珂 林丽鹂

保持问题导向

对市场法则的意识不断提高,中国经济扬起新风帆

价格是“指挥棒”。随着全面深化改革不断推进,一个个“价格壁垒”被攻破,市场调节机制更加有效。2012至2016年,我国价格市场化水平从94.33%提升到97.01%,目前,全国97%的商品已完全实现市场化供给和定价。

服务更多样。近年来,餐饮收入增添快于商品零售,住宿业营业额增长也较快,电影票房连翻新高,出境游人次大幅增长。居民的教育、文明、娱乐、医疗保健等支出明显加快。

“改革是由问题倒逼而发生,又在不断解决问题中而深化”“擅长从大众关注的焦点、庶民生活的难点中寻找改革切入点”“改革要从干部最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起”……十八届三中全会以来这5年,保持问题导向,敢啃“硬骨头”,是经济领域改革的一大鲜亮特色。

5年前,全面深化改革谋篇布局;5年来,中国经济发展质量稳步提升,供给侧结构性改革扎实推进,新旧动能转换加速实现。

速度换挡、构造优化、动力转换的爬坡过坎考验,发展不充足不平衡的抵触日益突出,资源环境瓶颈日益收紧,中国经济更须要着力解决发展“好不好”的问题。

1978年12月,党的十一届三中全会召开,开启改革开放的壮阔大潮。2013年11月,面对新局面新任务,党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角,改革开放由此踏上新征程。

5年来,政府职能深刻转变:2013年,国务院部分共撤消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的“先手棋”;2014年强化放管结合,逐步健全以“双随机、一公然”监管为基础手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制;2015年又将优化服务纳入其中,“放管服”三管齐下、全面推进的格局逐渐形成……世界银行最新发布的报告显示,2018年度我国营商环境世界排名回升至46位,比上年度提升32位,其中开办企业便利度排名28位,比上年度提高65位,是商事制度改革以来提升幅度最大的一年。

改革开放40年来,我们党带领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。其中,一些点睛之笔,随着时间的推移更显其重大而深远的意思。如果说党的十一届三中全会拉开了改革开放的时代大幕,十八届三中全会则是新时代改革再动身的顶层设计,是40年改革开放过程中的重要里程碑。

农村居民消费支出增长快于城镇居民。前三季度,全国城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12%。城市居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。

“使市场在资源配置中起决定性作用跟更好发挥政府作用”。在十八届三中全会审议通过的《中共核心对全面深刻改革若干重大问题的决议》中,这句话引发全世界高度关注。“是一大亮点,更是重大实际创新跟冲破。”国内外舆论普遍这样认为。

——政府职能更优,“放管服”推进刀刃向内的自我革命。

“中国对外资的魅力不减,很大水平上是由于改革开放‘迎着问题上’,不断提升投资自由化便利化程度,为本国投资者提供更加稳固、公平、透明、可预期的投资环境。”对外经贸大学教养桑百川以为。

——多措并举,腰包鼓起来。

化解凸起抵牾,改革器重解决问题的力度——

“头一天下战书提交名称审核,第二天就领了营业执照,而且通过手机完成,真是方便!”2018年3月16日,在北京政务服务中央,某科技型创业公司联合首创人冯是聪拿到我国第1亿张营业执照。

“这几年工资涨幅稳定,从2013年开端给全家买健康重疾险,每年6万元。去年换家电花了2万元,今年一家出国旅行用了3万元。”北京市海淀区清河街道居民张松算了算近几年的大项支出,“花钱就是为了让家人享受更好的生活。”

——转型进级,消费旺起来。

巨轮向前,离不开航标指引方向。

“推行‘材料一次报送’制度”“发展‘唯论文、唯职称、唯学历’问题集中清理”“实行科研名目绩效分类评估”……2018年7月,《关于优化科研治理提升科研绩效若干措施的告知》印发,精准对焦困扰我国科研人员的种种问题,扩大科研职员的人财物自主安排权,为科研工作“减负松绑”。以信任为前提,突出问题导向,坚持放管结合,科技创新的堵点和痛点可望得到进一步解决。

确保政策落地见效,改革重视解决问题的精度——

开门七件事,柴米油盐酱醋茶。2017年1月1日,一项“转变千年专卖制度”的改革——盐业体制改革开启,废除食盐盘算管理和政府定价机制,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证……一系列改革措施让食盐市场活力暴发。

2018年3月26日,我国第一个国际化期货品种——原油期货在浦东的上海国际能源交易中央上线交易。

2018年9月《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干见解》发布,直指制约消费扩大和升级的体制机制妨碍,持续激发居民消费潜力。

2013—2017年,全国农村困窘人口累计减少6853万人。贫困发生率从2012年末的10.2%降至2017年的3.1%,累计下降7.1个百分点,书写了人类减贫史上的“中国奇观”。

国企改革始终被称作“难啃的骨头”。面对老大难,新一轮国企改革瞄准短板,聚焦痛点,迎难而上。

5年前,全面深化改革勾画蓝图;5年来,中国经济结构实现重大变革,消费基础性作用不断加强,服务业支撑起“半壁江山”。

十八届三中全会召开5年来,中国特色社会主义制度更加完善,国家管理系统和治理才能古代化程度显著进步。纵观世界历史,真正富强的国家,无不是制度文化的集大成者。过去5年,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设轨制改革,党和国家机构改革、行政治理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会管理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等系列重大改革扎实推进,我们“把制度翻新作为核心义务”,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,夯基垒台、立柱架梁的改革任务基础完成,四梁八柱性质的改革主体框架根本确立。1992年,邓小平同道曾指出:“恐怕再有30年的时光,我们才会在各方面造成整套更加成熟、更加定型的制度。”今天来看,到2020年“形成体制齐备、科学尺度、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”,十八届三中全会设定的改革目标,已经在许多主要范畴和关键环节取得决定性结果。

2018年前三季度,全国居民人均可支配收入实际增速快于人均GDP增速0.4个百分点,黎智英19日将出庭应讯另一宗非法集结案他。2013年以来居民人均可部署收入增速始终跑赢人均GDP增速,这一势头有望继续坚持。

原油期货上市,有助于理顺我国资源商品价格体系,优化相干商品价格形成机制。5年来,放开石油、天然气、盐业等行业竞争性环节和公用基本设施、公共服务市场准入,民间资本进入更多领域;完善产权保护制度,推动建立公开透明等同的市场规则;全面推开营改增试点,实施资源税改革,税收征管体制改革安稳落地;利率汇率市场化、存款保险制度实施……一系列立足长远,着眼体制机制完善的改革动作密集亮相,为市场拓展出更大空间。

“以前做饭都在楼道里,当初新房广阔又晶莹。”2018年10月,65岁的马成娟搬进山东青岛市北区金科星辰小区,对棚户区改革回迁后的生活变更感慨不已。

“随着改革始终深化,生产者更加关注消费新需要,竞相供给优质产品、贴心服务,让破费者不仅买得到,而且买得好、买得爽,更有取得感。”中国贸促会研究院国际贸易研讨部主任赵萍说。

2018年前11月,全国棚改已动工616万套。5年来,千万个家庭告别了“你一间,我一间,筒子楼里冒黑烟”,迎来“小高层,电梯房,城乡广厦千万间”。

“过去日子紧巴巴,给孩子买块糖果都要算一算。”江苏淮安市盱眙县官滩镇洪湖村农户陈广军的妻子身有残疾,家里两个孩子还在读书,仅靠7亩粮田保持生活。2017年在村里帮助下,陈广军通过承包水田做“虾稻共生”养殖,一年就赚了15万元。“今年小龙虾卖得好,还能多赚多少万元。打算买辆二手车,带老婆孩子出门更方便。”陈广军说。

瞄准体制机制阻碍,改革注重解决问题的深度——

从履行“先照后证”“多证合一”,到推行“证照分辨”“照后减证”,企业准入门槛大大降落,极大激发了微观经济体活力。现在,全国日均新设市场主体5.8万户,日均新设企业1.84万户,千人企业数量达24.7户,较商事制度改革前增长了117%。

深入探索、英勇尝试、教训复制……5年来,我国自贸试验区建设扎实推进,数目已达12个。自贸实验区在投资、商业、政府职能转变等领域先行先试,一批批制度创新从这里走向全国,成为新时代改革开放新高地。

2013—2017年,我国社会消费品零售总额始终坚持两位数以上的增加。消费成为经济增长的第一能源,充分施展了“牢固器”和“压舱石”作用。同时,消费升级趋势显明,消费也成为丰富城乡居民生涯的“万花筒”。

“改革开放只有进行时不实现时”。新时代的全面深化改革,不只为了应答挑衅,更是为了控制机遇;不仅为了短期目的,更是为了图之深远;不仅是时代恳求,更是历史任务。5年来,在习近平新时代中国特点社会主义思维指引下,党中央举旗定向、谋篇布局,对全面深入改革作出一系列重大策略安排,成破中心全面深化改革领导小组(委员会),负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,构成了集中同一的改革引导体系、求实高效的兼顾决策机制、高低联动的协调推动机制、追责问效的督察落实机制。5年来,全面深化改革顺风破浪、大马金刀、攻坚克难,336项重大改革举动中已出台实行计划的超过95%,解决了很多长期想解决而没有解决的困难,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推进党和国度事业产生历史性变更、获得历史性成就。咱们用举措宣示了在新时期将改革开放进行到底的摇动信念。

2017年8月,中国联通集团下属A股上市公司——中国联合网络通信股份有限公司混淆所有制改革打算正式宣布。混改后,联通团体对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,还是大股东但不再处于绝对控股地位,实现不同资本相互融合和股权有效制衡。

这是石破天惊的一笔。把市场配置资源的决定性作用旗帜赫然地提出来,体现出以习近平同志为核心的党中央对市场法令的意识在不断提高。

让人民共享改革开放成果,领有更多、更直接、更实在 未审的失掉感幸福感保险感

这是解放思维的一笔。从党的十四大提出市场“基天性作用”,到十八届三中全会确破市场“决定性作用”,思想上的超越,展示出百折不挠推进改革的巨大政治勇气和历史担当。

2018年前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速辨别比上年同期加快1.0和0.4个百分点。

越有艰难险阻,越要闯关夺隘。

以人民为中央

祥云县是云南省10个蚕桑核心基地县之一,不少当地人以种桑养蚕为重要收入来源。然而,该县蚕农却一度因为“鲜茧收购资格认定”,遭遇有蚕茧却卖不上价的难堪。

 人民日报评论员:新时代改革再出发的重要里程碑

商品更丰盛。市场上能满足居民消费升级需要的商品越来越多。同时,跨境电商快速发展,消费者足不出户就能“买寰球”。2018年11月,我国成功举办首届中国国际进口博览会,进一步扩大了消费品中高端供给。

5年来,就业饭碗更稳、清苦人口减少、居民收入提高……关乎百姓“钱袋子”的答卷亮点纷呈:

5年前,全面深化改革潮涌神州;5年来,中国经济总量不断跃上新台阶,综合国力和国际竞争力大幅提升。

——写在党的十八届三中全会召开五周年之际

不断满足人民对美好生活的向往,是改革始终不渝的奋斗目标。

这几天,吴晓军的家庭微信群又因个税而热闹起来。“咱妈身份证号是多少?”“咱兄妹几个赡养白叟的比例怎么定?”2019年1月1日起将实施个人所得税专项附加扣除,全家人“在线”商量如何申报扣除个税。

——发展品质更高,供应侧结构性改革引领经济新常态。


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